华菱钢铁集团董事长曹慧泉透露：行业内估计实际落后产能应超过了实际粗钢产能的30%，而目前国内的粗钢产量在10亿吨左右，即落后产能超过了3亿吨。按照这一说法，压缩8000万吨产能是否能够有效地缓解过剩也变成了未知数。

    而从往年的经验来看，类似由政府来出台的“行政干预式”产能调控手段回报的效果并不突出。

    一览钢铁英才网特邀的钢铁行业资深人士表示：这些年，政府部门在投资方向指引上一直把大型化装备作为产业升级的重要标志，引导企业把转炉、高炉越建越大，同时盲目的与发达国家比“板管比”。于是，大型企业争相上板材生产线而放弃长材生产线，造成板材产能过剩程度远远高于长材。

    实际上，在此前国家一直提倡的高端产能，其过剩的现象也开始愈发严重。数据表明2004年实施《钢铁产业发展政策》前，全国板卷轧机19套，2012年猛增到86套，产能利用率也由80%下降到59%，供需关系逆转。

    按照合理产能利用率80%计算，十大类钢材品种中，只有镀锌板、板材和钢筋达到合理产能利用率，其他钢材产品产能处于过剩状态，尤其是型材、中厚板、热轧宽带钢等所谓高端产品产能利用率不足70%。

    当然随着这一政策的出台，整个钢铁行业内将很有可能掀起一轮新的兼并重组潮。至于是否减少8000万吨即可，让我们拭目以待。

 

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